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湘乡市委巡察组向七届市委第一轮被巡察单位反馈情况

时间:2017-12-15 22:57:24来源: 本站原创 作者:点击:

  根据湘乡市委统一部署,2017年8月28日至10月10日,市委派出3个巡察组,对市规划局、潭市镇、市卫计局、市东山投、市水利局、翻江镇等6家单位开展了政治巡察。湘乡市委巡察工作领导小组听取了各巡察组的巡察情况汇报,并向“市委五人小组”专题汇报了巡察综合情况。12月1日、12月2日,各巡察组分别向6家被巡察单位反馈了巡察情况。现将这6家单位发现的问题公布如下:

  市规划局党组

  党组领导核心作用未充分发挥。应由党组会议进行研究的事项,如干部人事等重大问题均以班子成员会议的方式进行。对违法建设没有做到及时发现、报告、制止,执法监督缺位,部分领域存在较大的廉政风险和隐患。局领导班子成员的分工不科学,有的班子成员履职担当意识不强,主动沟通协调配合不及时、不畅通、不充分,导致股室之间相互推诿。对下设机构设计院和测绘院的财务未履行监管责任,财务收支极不规范,违规发放津补贴清退不彻底。机构编制专项整治不到位,存在长期吃空饷现象。运行监督执纪“四种形态”对干部职工日常管理不力,巡察期间仍发现有旷工、迟到等违纪现象。

  潭市镇党委

  对于精准扶贫工作,党委认识不清,扶贫不深入、不精准。存在混编混岗现象。部分村级党组织软弱涣散,班子不团结,党委没有及时采取有效措施进行整改。对中层干部的选拔任命不严格,存在违规任命临聘人员担任站办室负责人的情况。违规发放津补贴清退不彻底。超标准接待、公款送礼、公款违规消费等违反中央八项规定的现象依然严重。存在虚构工程项目,套取资金用于处理餐饮、租车、住宿等开支的问题。对林业项目监管不到位、验收流于形式。存在五保老人死亡不注销的现象;存在部分村干部办理五保户和危房改造时优亲厚友的现象。

  市卫计局党委

  党委执行力不强。深化医药卫生体制综合改革任务措施乏力。健康扶贫政策落实不力。违规发放津补贴清退不彻底。新组建的卫生计生综合监督执法局、妇幼保健计划生育服务中心只是简单将原来的两套班子合并工作,班子长期未调整到位。急救体系建设不完善,没有专门的市级120急救指挥中心。人事管理制度不严格,选人用人方面问题突出。局党委讨论卫计(生)系统人员异动,既没有具体方案,更没有公开选聘,随意性较大。对个别干部的考察,未征求原单位意见,未进行民主测评,提拔任用考察程序缺失。个别人事任免违反了选拔任用回避和任职回避制度,违反“三定”方案,存在因人设岗现象。局机关混编混岗问题突出,卫计系统人员随意借调。 “四风”问题有禁不止,存在超标准接待的现象,奢靡之风有所抬头。

  东山投资建设开发有限公司党组

  党的领导弱化。有非班子成员一直参加班子会、参加民主生活会、参与评议。重业务、轻党建。没有把党务工作和经济工作有机统一。存在由非党员收缴党费的现象。党员意识不强,公司内只有“老总”称呼,党内职务鲜有人称呼。擅自设置岗位、自定薪酬。监督责任严重缺位,廉政风险高。未明确内部部室具体负责监督工作,监事会组建多年从未出具监事会年度报告,对关键岗位、关键环节、关键少数等廉政风险点未进行风险评估,没有廉政风险防控制度。三公经费管理混乱,存在严重违反“四风”和“八项规定”的行为。

  市水利局党委

  党委核心作用发挥不强,政治生态不健康。对个别不讲政治规矩的二级机构放任不管。惠民政策落实不到位。部分资金不能及时拨付,造成群众不满意。部分农村饮水安全工程项目形同虚设,没有发挥应有的社会效益。有干部在微信群或会议中发表不当言论,在党员干部中造成了恶劣影响。超职数配备中层干部。局党委未如实报告个别职工在编不在岗有关情况。对违规发放津补贴奖金福利问题清理不彻底、走过场。财务审批未坚持“一支笔”,机关财务和项目资金分别由不同的4个副职审批。有干部操办婚庆事宜违规收受亲属以外人员礼金。有违规接受下属和服务对象宴请现象。部分领域存在较大廉政风险和隐患。有挤占挪用专项资金,虚增项目内容套取国家财政资金问题。

  翻江镇党委

  党委对意识形态的掌控能力不强。对部分党员干部信仰迷失,没有及时引导、纠正。镇党委在积极引导、激发干部活力方面作为不够。住房公积金、医疗保险等福利待遇缴纳不及时,以致机关干部工作积极性退减。落实强农惠农政策打折扣。重点项目建设程序不规范,村级换届把关不严。党员意识不强。有的领导干部长期不参加所在支部的组织生活。“重业务轻党建”比较突出。“三会一课”等制度流于形式,执行不到位,且记录内容有造假现象。党委在选人用人上领导不力和把关不严,选任过程不规范。干部工资异动、年度考核等档案资料移送不及时,导致档案材料缺失。违规设置机构、超职数配备干部现象比较严重。存在在编不在岗的现象。存在公款违规消费现象。对民生问题推诿扯皮,效率低下,官僚主义比较重。干部操办婚丧喜庆时违规收受非亲属的红包礼金。“三公经费”把关不严。财务管理混乱,用白条列支,还存在外单位人员违规报销非生产性支出的现象。村级负债形势严峻。村务监督委员会形同虚设,没有充分发挥监督作用。

  同时,巡察组还收到反映以上单位一些领导干部的问题线索,已按有关规定转市纪委、市委组织部等有关方面处理。

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