守纪律、讲规矩，是对党员领导干部的基本要求。习近平总书记强调，要严明政治纪律和政治规矩，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这为加强党的纪律建设，进一步净化政治生态明确了方向。纪委作为党的纪律的执行者、维护者，必须担负起监督党的政治纪律、政治规矩执行情况的重任，确保党的纪律和规矩立得住、挺在前。

    拓展监督范围，实现全面监督。纪律是成文的规矩，规矩是不成文的纪律。党员干部不仅要模范遵守法律法规、党规党纪，而且应自觉遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。但是，有的党员干部对党的纪律和规矩不了解、不重视、不遵守，律己不严、慎独不够，甚至口无遮拦，发表与党员身份不符的言论，制造、散播政治谣言、小道消息，对中央决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止。任由这些问题发展，必然对我们党造成伤害。因此，必须加强对党员干部执行政治纪律和政治规矩情况的监督，不断拓展监督范围，落实全面从严要求。要从对党员干部“行”的监督拓展到对“言”的监督。不仅监督党员干部做了什么，还要监督党员干部说了什么，既要观其“行”，也要察其“言”。要从对遵守法律法规、党纪条规的监督，拓展到对政治规矩执行情况的监督。对拉帮结派、拜把子、结干亲、不讲组织程序、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等，及时纳入监督范围。要从对八小时以内的监督，拓展到对八小时以外的监督，使监督无处不在、无时不有。

    创新监督方式，强化主动监督。实践中，相较于组织纪律、财经纪律、廉政纪律等，反映党员干部违反政治纪律、政治规矩的信访举报较少，在调查处理其他违纪问题时，也可能忽视了违反政治纪律、政治规矩的情形。这不符合全面从严治党的要求。各级纪委要进一步突出对政治纪律、政治规矩落实情况的监督，强化主动监督意识，创新和丰富监督方式。要拓宽举报渠道，深挖问题线索。充分利用来信来访、电话、互联网、微博微信等途径受理和发现党员干部违反政治纪律、政治规矩的问题，对其他信访举报也要注重发现类似线索。要强化巡视监督，改进巡视报告。巡视要突出发现问题，加强对落实政治纪律、政治规矩情况的监督，将结党营私、拉帮结派，各行其是、阳奉阴违，欺骗组织、对抗组织等行为，列入巡视重点。要明示纪律规矩，实行签字背书。对党的政治纪律、政治规矩进一步具体化，一方面使党员干部有所遵循，另一方面让党员干部对纪律和规矩逐项作出承诺，签字背书。要完善制度建设，健全纪律体系。及时将尚不成文但实践成熟的政治规矩进行总结，上升为制度规定，固化为纪律条文。加强法规制度建设，使政治纪律、政治规矩更加富有时代特色，适应形势需要。

    加大监督力度，确保有效监督。党规党纪严于国家法律。党员领导干部严重违纪违法，一般都是从违反纪律和规矩开始的。因此，从严治党始于严明纪律，必须强化纪律和规矩的严肃性、约束力。遵守政治纪律是遵守全部纪律的重要基础，遵守政治规矩是遵守全部规矩的基本前提。党员干部如果对政治纪律和政治规矩缺乏敬畏，随意破坏，就很容易走上违法犯罪的道路。因此，加强对党员领导干部执行政治纪律、政治规矩情况的监督，既是约束，也是保护。必须对党员领导干部提出更严要求，强化红线意识，任何人都不可触碰和逾越党的政治纪律、政治规矩。纪委应加大监督力度，始终对违纪违规问题保持高压态势。加大纪律审查力度，在查处其他违纪违规问题时，一并调查当事人违反政治纪律、政治规矩情况。对破坏政治纪律、政治规矩的严重违纪违规行为，除处理当事人外，对负有领导责任的也要严肃问责。同时，坚持抓早抓小，做到防微杜渐，对苗头性倾向性问题及时进行约谈、函询、诫勉谈话或通报批评，避免小问题演变成大问题。

（河北省纪委副书记 吕永志）